创建于 1968 年的裕廊集团是新加坡最大的高级工业园和商业园区的规划、开展和办理 商, 迄今为止现已建造了7000 公顷的工业园区和超过 400 万平方米的工业厂房。裕廊集团 现在还掌管着 39 个工业园和专业园区的建造,其间包含两个芯片园区、两个商业园、一个 坐落于裕廊岛的化学工业中心和一个坐落大士的生物工业园。裕廊集团总共为近 7000 家本 地公司及外国公司供给了作业场所。 这些数字显然会令国内的同行瞠目结舌——虽不能至,心向往之。实际上,国内三个 比较闻名的工业园区,即深圳蛇口工业园区、姑苏工业园区和上海浦东金桥[简介 最新动 态]园区,都是直接以裕廊集团的案例为范本进行仿制的。前两者裕廊集团更是直接参与其 中,与我国政府协作打造的。 与美国硅谷这种自下而上的、立异研制型中小企业集合的形式天壤之别,裕廊集团是 典型的东方形式——政府自上而下的大手笔规划,一起借助企业化运作进行强有力的推进。 在“亚洲四小龙”的奇迹中,裕廊集团在新加坡形式中是肯定的亮点,也赢得了我国、印 度等亚洲国家的效法。 特色的成长之路 20 世纪 60 时代之前,新加坡经济以转口贸易为主,工业根底极为薄弱,更无工业区 和工业布局可言。当时,所有行政、金融、商业中心,包含一些小型工业和手工业都会集 在仅占全国面积 1.2%的约8平方公里的市中心区。这里人口密集、交通拥挤,再无工业发 展空间。 为此,新加坡政府不得不在市中心区外拓荒新的工业区,这便是所谓“卫星镇”的由 来。1961 年前,新加坡最大的工业区是武吉知马,后来相继拓荒了23个工业区,其间最 大、最重要、最成功的当属全世界闻名的裕廊工业园。裕廊坐落新加坡岛西南部滨海区域,这里原是一片丘陵沼地,住有 2000多户人家。当 时,以原财政部长韩瑞生为代表的新加坡工业的奠基者们敏锐地认识到,裕廊具有建造现 代工业园区的良好条件 : 这里有水深近 12 米的天然良港接近新加坡至马来西亚的铁路、 公路干线;裕廊河流经区内,可供给工业用水;土地大部分是国有,征用费用低价;多山 丘砂石,可用于平坦沼地, 填海造地。 1961年,新加坡政府决定在裕廊规划 6480公顷土地开发工业园,并拨出1亿新元用 于根底建造。同年,裕廊镇办理局(JTC)建立,专门担任经营办理裕廊工业园区和全国其 他工业区。 新加坡的超前布局和科学规划很值得学习。在开展工业园区的时候,新加坡政府依据 地理环境的不同,将靠近市区的东北部划为新兴工业和无污染工业区,要点开展电子、电 器及技能密集型工业;滨海的西南部规划为港口和重工业区,中部区域则为轻工业和一般 工业区;沿裕廊河两岸规划住宅区和各种日子设备,并把裕廊工业园规划成工业出产基地 和转口贸易基地,有方案地保存10%的用地作为建造公园和风景区。 经过多年努力,裕廊工业园已开发工业用地 7000余公顷,供给厂房超过 400 万平方米, 吸纳了约 7000 家本地和外国企业,其间包含很多国际一流的跨国公司,工业产值占全国 2/3 以上。今天的裕廊已成为新加坡最大的现代化工业基地,被公认为亚洲各国设立工业 园区的成功范例。 裕廊园区不仅有工业园、科技园,还有商业区、物流园、裕廊港、住宅区、旅游区和 高尔夫球场等,用目前国内比较盛行的词汇,这便是典型的“工业综合体”或“工业新城” 。这里建有德国-新加坡学院、法国-新加坡学院和日本-新加坡学院,还有两个闻名园林— —我国花园和日本花园,每年招待的观光客多达几十万人。 裕廊工业园另一个值得称道之处是其“以服务品牌推进公司区外扩张”的战略。因为 新加坡国内开展空间狭小,为顺应园区跨国企业全球布局的需求,裕廊集团建立了裕廊国 际和腾飞公司专事在全球输出其杰出的园区服务办理品牌(如”一站式”的工业开展咨询 服务等)和本钱(如占印度班加罗尔软件基地 40%股份)。40多年来,裕廊集团在新加坡开发了 45 个工业园区,并接着在全球 116 个城市拓宽 了750 多个项目。其间,印度的班加罗尔国际科技园、菲律宾的卡梅尔第二工业园、越南 的新加坡工业园,以及我国的姑苏工业园均堪称榜样。裕廊集团也成为亚洲首屈一指的 “工业园区孵化器”。 什么成果了裕廊 在短短三十年间,裕廊何故由一片荒芜开展成为今天全世界闻名的工业重镇、秀丽家园? 裕廊的成功之路关键在于以下七点。 第一是政府主导的开发运营形式。这种形式的优势在于 : 保障项目快速启动并尽快达 到经济规划;快速并以较低本钱获取私家土地;有用招引跨国公司出资;园区的竞争目标 在国外而不在国内,园区内部没有恶性竞争。 第二是全球范围的会集招商[简介 最新动态]。裕廊首要招纳三类客户群体 : 一是战略 性公司,要点招引其本钱市场;二是科技立异式公司,要点招引其核心产品和技能研制; 三是跨国公司的重要部分,要点招引其最杂乱的出产程序和最先进的出产技能。 第三是实在合理的准则安排。裕廊工业园区不是“方针特区”,而重在为园区企业创 造最优越的准则环境和法律环境。 第四是设立自由贸易区。使裕廊园区既是工业出产基地,一起也是转口贸易基地。 第五是立异办理体制和办理功能,供给一站式服务。着力建立并实在施行一整套稳定 有序的运行机制和合理高效的操作规程。 第六,也是最值得学习的是,裕廊工业园的开展,是伴随着新加坡工业化的进展而不 断开展的。 新加坡建国初期的60时代,为了创造就业机会,首要开展以出口为导向的劳动密集型 制造业,园区以简单厂房和仓库为主。到了70时代,新加坡重视开展技能密集型制造业 (比方电子业、造船业等),同期呈现了大量一般的工业园区。80时代新加坡政府开端重组经济结构,将制造业朝高附加值、本钱密集型方向转型(例如石油化工业),同期多样 化的专业工业园区和工业地产陆续呈现,根底配套设备日益齐全。到了 90 时代,新加坡开 始大力开展高新技能(比方芯片、生物医药工业,园区呈现了更加综合性的科技园区地 产,商务、教育、研制配套进一步完善。 进入 21 世纪,以信息业为中心的常识密集型经济开端开展,政府投下巨资支撑研制和 立异,于是集日子、学习、作业、娱乐、休闲为一体的常识城(如纬一科技城)开端呈现。 由此可见,裕廊工业园便是依据不同历史阶段的工业链晋级进行园区再造和服务提升, 从而打造出新加坡“裕廊”杰出的办理品牌的。 裕廊工业园的办理形式属于公共办理性质的开发运营形式,包含政府主导的开发运营 形式和全球范围内的会集招商形式。园区的开发和运营首要在政府下属的经济开展局独立 出来的裕廊办理局(类似于我国的“管委会”)的办理之下。从资金筹集、土地运用、招 商引资等均选用一级政府一致规划,专业化分工建造、办理和服务协调相配合的开展形式。 初期,园区的开发建造资金来自政府,后期资金的来源呈必定的多样化趋势,但项目 建造的初期投入资金仍首要来自政府。而裕廊办理局首要从工业链晋级换代视点进行前瞻 性的规划;然后,园区由经济开展局遍及国际的专业招商部队一致担任招商;最终,各跨 国企业从压低本钱、提升功率视点在园区集聚形成工业链。 此外,裕廊集团还有着高度的服务认识和完备的服务体系,为入园企业的开展营造了 宽松的外部环境,也为打造龙头工业基地奠定了根底。在裕廊化工园区,裕廊镇办理局实 行了“21 世纪的客户服务方案”,经过设立一站式服务中心以及能够由计算机处理且迅速 做出回复的电话服务中心,减少官僚主义以及繁杂的文件处理作业,完成与客户快捷的商 务往来,为客户节约时间和金钱。 |
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